农村老年人口基数大ღ✿✿，失能ღ✿✿、半失能和空巢老人多ღ✿✿，养老服务设施发展滞后ღ✿✿，加之家庭养老功能弱化ღ✿✿、财富积累不足ღ✿✿，使得农村地区成为我国养老服务的短板和难点ღ✿✿。如何补齐农村养老服务短板公海赌赌船官网710ღ✿✿，健全农村养老服务体系？如何提升农村养老服务质量ღ✿✿，让老年人过上体面的晚年生活？这都是亟待解决的重大现实问题ღ✿✿。今年的《政府工作报告》提出ღ✿✿，扩大普惠养老服务ღ✿✿，推动农村养老服务发展ღ✿✿。2024年12月30日发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》ღ✿✿，针对加快补齐农村养老服务短板作出具体部署ღ✿✿。发展农村养老服务ღ✿✿，事关亿万农村老年人幸福生活ღ✿✿，事关积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略顺利实施ღ✿✿。必须补齐农村养老服务短板ღ✿✿，为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础ღ✿✿。

　　‌党的十八大以来ღ✿✿，党和国家高度重视农村养老服务工作ღ✿✿，相继出台一系列重大政策举措ღ✿✿，加大人力物力财力的投入ღ✿✿，农村养老服务建设取得了显著成效ღ✿✿。我国已初步形成以家庭赡养为基础ღ✿✿、养老机构和互助养老为依托ღ✿✿、乡镇敬老院为托底的农村养老服务供给格局ღ✿✿。各地建立健全家庭尽责ღ✿✿、基层主导ღ✿✿、社会协同ღ✿✿、全民行动ღ✿✿、政府支持的农村留守老年人关爱服务机制ღ✿✿。在养老保险ღ✿✿、社会救助ღ✿✿、邻里帮扶ღ✿✿、志愿服务等的共同作用下公海赌赌船官网710ღ✿✿，农村老年人的养老服务需求得到了基本保障ღ✿✿。

　　与此同时ღ✿✿，随着城镇化的推进ღ✿✿、社会和人口结构的变化ღ✿✿，农村养老服务需求出现了一些新的变化趋势ღ✿✿。一是家庭养老服务功能弱化ღ✿✿。大量年轻人选择进城务工ღ✿✿，家庭角色长期缺位ღ✿✿，农村老年人面临经济支持ღ✿✿、生活照料ღ✿✿、精神关爱的“三重”困难日本zljzljzlj精品ღ✿✿，这已成为我国开展农村养老服务面临的突出难题ღ✿✿。二是养老服务经济支撑能力不足ღ✿✿。经济基础不厚实是农村老年人在获取养老服务时面临的突出问题ღ✿✿，除一些发达地区ღ✿✿，农村基本养老保险水平不高ღ✿✿，这导致农村老年人无力支付想要的服务和照料ღ✿✿。三是养老服务设施设备匮乏ღ✿✿。虽然近年来国家在养老服务方面不断增加投入ღ✿✿，但由于农村留守老年群体庞大ღ✿✿，且养老服务需求差异性较大ღ✿✿，对养老设施设备的要求不一而足ღ✿✿，导致农村地区养老服务设施建设存在供需失衡和供需不匹配问题ღ✿✿。农村养老服务设施不够健全ღ✿✿，许多地区的养老院和互助养老院设施建设滞后ღ✿✿，无法满足多样化的养老服务需求ღ✿✿。四是养老服务‌市场不成熟ღ✿✿。当前农村仍然是以政府实施的养老服务事业为主导ღ✿✿，市场驱动的养老服务产业尚处于起步阶段ღ✿✿，养老服务主体多元化发展滞后ღ✿✿。同时ღ✿✿，从业人员极少得到经常的ღ✿✿、专业的技能培训ღ✿✿，服务模式和产品也缺乏创新日本zljzljzlj精品ღ✿✿，养老服务质量和水平均不高ღ✿✿。五是对机构养老存在认识误区ღ✿✿。受传统观念的影响ღ✿✿，很多老年人认为有儿有女但去机构养老是一件丢人的事ღ✿✿，而子女把父母送到养老院ღ✿✿，则被认为“不孝”ღ✿✿，双方均对机构养老存在抵触心理ღ✿✿。这种分散养老模式服务成本高ღ✿✿、服务效率低ღ✿✿，也增加了养老服务供给难度ღ✿✿。

　　针对这些问题日本zljzljzlj精品ღ✿✿，各地需在国家养老服务宏观政策指引下ღ✿✿，因地制宜ღ✿✿，从农村实际情况出发ღ✿✿，采取更加切实的举措ღ✿✿，从以下几个方面大力补齐农村养老服务短板ღ✿✿。

　　一是增强家庭养老服务供给能力ღ✿✿。家庭养老目前仍然是农村最重要的养老方式ღ✿✿，因此ღ✿✿，需将支持老年人个人与支持老年人家庭相结合ღ✿✿，实施家庭支持计划ღ✿✿，减轻家庭养老负担ღ✿✿，全面增强家庭养老服务供给能力ღ✿✿。对于选择居家养老的老人ღ✿✿，建立巡访关爱服务制度ღ✿✿，将普遍巡访与重点巡访相结合ღ✿✿，采取电话问候ღ✿✿、上门探访等形式公海赌赌船官网710ღ✿✿，运用互联网等技术手段ღ✿✿，为居家养老的老年人提供紧急救援服务ღ✿✿。通过“家人+邻里+志愿者+医护”相结合的方式ღ✿✿，为农村特殊困难老年人提供身心关爱服务ღ✿✿。依托村委会ღ✿✿、老年协会等组织开展指导和培训日本zljzljzlj精品ღ✿✿，帮助居家老人掌握基础日常生活技能ღ✿✿，学会操作养老科技设备ღ✿✿，正确使用老人智能手机ღ✿✿、智能手环等ღ✿✿。建设老年人居家呼叫及应急救援服务平台ღ✿✿，为居家老人提供上门理发ღ✿✿、保洁ღ✿✿、代买等服务ღ✿✿，就医时可安排专人陪老人上医院ღ✿✿。倡导“互联网+医疗+养老”服务理念ღ✿✿，减轻家庭养老负担ღ✿✿，社会与家庭一道为老年人提供居家养老服务ღ✿✿。

　　二是加强农村适老化基础设施改造ღ✿✿。针对机构养老ღ✿✿，需统筹安排农村养老服务设施空间布局公海赌赌船官网710ღ✿✿，将农村养老服务设施纳入乡镇级国土空间规划或村庄规划编制ღ✿✿，确保服务设施的足量和合理供应ღ✿✿。提高对养老服务资源的整合利用能力ღ✿✿，根据当地老年人实际需求ღ✿✿，综合利用闲置农村公共服务设施ღ✿✿，将其优先改建为养老机构ღ✿✿、老年食堂ღ✿✿、村级邻里互助点ღ✿✿、农村幸福院等养老服务场所ღ✿✿。结合乡村全面振兴实施方案ღ✿✿，通过整治优化乡村生活环境ღ✿✿，建立区域集中养老服务中心ღ✿✿。围绕“低端有保障ღ✿✿、中端有支撑ღ✿✿、高端有选择”三个维度ღ✿✿，加大对农村养老设施建设的投入力度ღ✿✿，构建社区养老依托体系日本zljzljzlj精品ღ✿✿、打造集中供养支撑体系ღ✿✿、发展专业机构养老体系ღ✿✿，建设覆盖全域ღ✿✿、功能齐全的养老机构和服务设施日本zljzljzlj精品ღ✿✿，满足农村老年人对养老服务硬件的需求ღ✿✿。

　　三是提高养老金水平ღ✿✿，增强养老服务购买能力ღ✿✿。完善城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度ღ✿✿，提升农民基础养老金ღ✿✿、个人账户养老金ღ✿✿、奖励性养老金和高龄养老金水平ღ✿✿，通过养老保障体系的完善和各项养老待遇的提升ღ✿✿，提高老年人对养老服务的购买能力ღ✿✿。医养结合是老年人最为迫切的养老需求ღ✿✿，养老保险与医疗保险相互协调是提升老年生活水平的重要举措ღ✿✿。因此ღ✿✿，在完善养老金制度的同时ღ✿✿，需同步提升医疗保险水平ღ✿✿，推动医养结合的发展ღ✿✿。将农村生活困难的失能ღ✿✿、半失能老人纳入乡镇或县级特殊保障名录ღ✿✿，予以特殊资金支持ღ✿✿，增强其购买养老服务的能力ღ✿✿。

　　四是多元主体结合ღ✿✿，全面提升农村养老服务水平ღ✿✿。在政府提供兜底性养老服务的基础上ღ✿✿，调动发挥市场和社会的力量ღ✿✿，出台优惠政策ღ✿✿，吸引市场资本和社会资本进入养老服务领域ღ✿✿。建立起财政资金ღ✿✿、市场资本ღ✿✿、社会资本ღ✿✿、居民自愿支付的多元养老服务投入体系ღ✿✿，形成分层分类ღ✿✿、高中低档的养老服务供给格局ღ✿✿，满足不同老年人的不同养老服务需求ღ✿✿。与此同时ღ✿✿，加大护理人员培养力度ღ✿✿，依托高校ღ✿✿、职业培训机构等日本zljzljzlj精品ღ✿✿，定期开展公益性岗位技能培训ღ✿✿，优化养老服务人才供给ღ✿✿。提高养老服务从业人员ღ✿✿、护理服务人员收入待遇ღ✿✿，吸引年轻护理人员和专业技术人员加入养老服务队伍ღ✿✿。加大社会面的宣传引导ღ✿✿，提升养老从业人员的职业荣誉感和认同感ღ✿✿，促进养老服务护理人员队伍健康发展ღ✿✿。

　　五是鼓励养老服务模式创新ღ✿✿，大力开展村级互助性养老服务ღ✿✿。互助养老是应对家庭照料功能弱化和农村社会养老服务体系不健全的重要举措ღ✿✿，在农村地区具有很强的现实可操作性ღ✿✿。为此ღ✿✿，要结合农村实际ღ✿✿，借助电视公海赌赌船官网710ღ✿✿、条幅ღ✿✿、微信群等ღ✿✿，加大对农村互助养老的宣传ღ✿✿，让更多老年人接受互助养老服务日本zljzljzlj精品ღ✿✿。鼓励地方自主探索ღ✿✿，因地制宜创新互助养老模式ღ✿✿。根据不同地区经济发展程度和老年人需求特点ღ✿✿，整合政府ღ✿✿、市场ღ✿✿、社会等力量ღ✿✿，创新发展邻里互助ღ✿✿、一对一互助ღ✿✿、低龄老人照顾高龄老人等互助养老方式ღ✿✿，构建农村互助养老协同机制公海赌赌船官网710ღ✿✿。通过公益感召或低偿付费ღ✿✿，引导村干部ღ✿✿、骨干党员等志愿者发挥作用ღ✿✿，对高龄ღ✿✿、失能老人等重点群体进行帮扶照料ღ✿✿。移民留学ღ✿✿。出国手续ღ✿✿，公海赌赌船710检测路线ღ✿✿。公海赌赌船710ღ✿✿。